独家解读:东京奥运会推迟是否可行,几月份是理想时间?
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独家解读:东京奥运会推迟是否可行,几月份是理想时间?

2020年03月03日 22:11:26
来源:凤凰网体育

凤凰网体育特约作者:

易剑东(奥林匹克专家、温州大学教授)

关于原定将于7.24-8.9日举办的东京2020年第32届奥运会,眼下的议论多得难以计数。然而,我们从国际奥委会的官网和日本东京2020奥组委的官网看,一切云淡风轻、波澜不惊。

1978年就当选国际奥委会委员的加拿大人庞德确实资历深厚,是目前国际奥委会101个委员中资历最深的委员,排在第一位。他曾经和罗格竞选过国际奥委会主席,在国际奥委会中享有盛誉,但他的发言显然不能代表国际奥委会官方。

对于他的观点,笔者赞同前半部分,不同意后半部分。他认为五月底如果还不能控制新冠病毒肺炎疫情,东京奥运会将取消。我的观点是:如果五月底还不能在全球,尤其是日本控制住新冠病毒肺炎疫情,原定7月举办的东京奥运会将被迫推迟举行,最迟可以推迟到年底举办,但9月份是比较理想的时间。

今天,日本奥运事务大臣桥本圣子又传出:根据东京与国际奥委会签订的合约,东京奥运会可以推迟到年底举办。

一、日本没有做好取消准备

笔者在有关平台检索这个协议,没有找到。但发现了日本东京奥组委与国际奥委会去年3月签署的《主办城市合同》的第三版修订文本,其中内容比较复杂,但大体浏览一遍,基本是日本方面要求削减投入的要求,比如残奥委会的工位从450减少到350,500个平面和摄影记者工位、2500个转播商工位总共减少到2000个。

当然,日本居然已经做好了包括中文和韩文的《东京奥运会指南手册》。从这些文本可以看出,日本人没有做好赛事取消的准备,甚至对赛事延期举办也没做太多准备,毕竟他们的多数工作已经是完全就绪。

看一些国际媒体的报道,涉及到测试赛和奥运资格赛受到影响的新闻,而全球知名奥林匹克论坛(www.totollympics.com)已经有人考试讨论东京奥运会延期到年底举办的可能性,但尚未专门有东京奥运会取消的专题讨论区。

据报道,国际奥委会3月3-4日的执委会将讨论东京奥运会的相关问题。前几天,国家体育总局政法司原司长刘岩和我私下交流,表达过一种观点,我完全赞同。该观点认为东京奥运会延期可能,取消不可能,异地不可能,延期异地更不可能。

前些天伦敦方面放话说愿意接手东京奥运会,笔者认为极其不现实。以目前奥运会举办的复杂和精细程度看,需要大概两年时间才能接手,否则我们无法理解国际奥委会提前七年就确定奥运会/冬奥会主办城市,2028年将举办奥运会的洛杉矶获得了11年筹办时间。(编者注:从奥运会126年的短暂历史看,原定于1908年在意大利罗马的第四届奥运会因为1906年维苏威火山的爆发被迫转到伦敦。两次世界大战使得1916、1940、1944年三届奥运会被迫取消,1972年慕尼黑奥运会因为“黑九月组织”劫持和杀害以色列运动员和教练员被迫中断一天。)

二、奥运延期可行性分析

那么为什么我们说东京奥运会延期可能、取消基本不可能呢?当然因为延期的损失尚可接受,取消的代价太大。

笔者记得罗格任国际奥委会主席的时代曾经发生过卡塔尔申办2016年奥运会之事,当时国际奥委会建议奥运会举办时间为7月15日至8月31日,卡塔尔的气候很难在这个时间段举办奥运会,他们声称私下征求罗格意见时,罗格没有反对,但是在选择候选城市时,卡塔尔分数不低,却主要因为这个时间原因被淘汰。

此后,卡塔尔继续希望申办2020年奥运会,并且促使国际奥委会同意多哈在申办2020年奥运会时可以将时间调整为9月20日至10月20日,以避免卡塔尔最为炎热的夏季高温天气。当时的说法是:如果遵循7.15-8.31的举办期限,需要提出具体举办日期,卡塔尔多哈可以特殊情况对待。

遗憾的是,多哈再次没有进入候选城市行列。不过多哈人幸运获得2022年世界杯举办权,破天荒地让国际足联同意把往常习惯的6-7月比赛时间调整到11.23-12.18日,即避开圣诞节,又不与冬季赛事冲突,可谓用心良苦。

国际体坛长期形成了自己的赛事日程表,很多已经是规律和常态,一旦改变,就会牵一发而动全身,带来的影响不容小觑。然而,对于奥运会来说,地域的差别又使得这种赛事日期不能僵化地安排,比如在墨西哥城、墨尔本和悉尼举办的奥运会都是9-10月举办,而非惯常的7-8月举办,这也是不得已而为之,更是为运动员着想、为东道主考虑的理智选择。

因此,日本东京奥运会如果因为疫情推迟到年内举办,都没有改变第32个Olympiad(奥林匹克周期)的传统,跨年就不合适,而且造成的赛事日程调整的幅度太大。不推迟最好,年内举办,或者最好9-10月举办东京奥运会,造成的影响有限,也是多方可以接受的选择。

三、如果奥运真的取消了

当然,很多人关心奥运会推迟、尤其是取消带来的影响。笔者在此稍作分析。

如果极端第出现取消东京奥运会的结果,受影响的主要是国际奥委会、各国际单项体育联合会;日本、东京政府及东京奥组委;奥运会的各级赞助商以及持权转播商等。当然其他机构和奥运会观众也会受到一些影响。

首先是国际奥委会,虽然他们通过《奥林匹克宪章》等文本规避了自身对东道主的赔偿责任,但他们获得的媒体转播权收入和TOP赞助商收入都将失去,可能还有一定的毁约责任。这对国际奥委会来说是影响巨大的,因为他们的主要收入来源就是媒体转播权和TOP赞助收益,承诺的分配给单项组织和各国/地区奥委会的费用都将泡汤。

国际单项体育组织只是举办测试赛或奥运会资格赛,可能会破坏赛事计划和损失部分赞助收入,但总体上影响不大。

其次是日本政府和东京政府、东京奥组委。他们目前已经为东京奥运会做了投入,从最新的组委会第四版财务预算表可以看到,他们56亿美元的组委会预算和70亿美元的场馆建设预算不是小数目,原本指望通过举办奥运会实现财务平衡。如果赛事不能举办,损失将是巨大的。可口可乐等13家奥林匹克全球合作伙伴和亚瑟士等15家组委会金牌合作伙伴、读卖新闻等29家官方合作伙伴本来将给组委会提供的费用也将化为乌有。

最后是赛事的赞助商和持权转播商。虽然因为赛事中断,他们不需付出赞助和购买版权费用,但他们前期的投入和推广活动已经展开,损失不好计算,或许通过调整战略和营销计划等能减少部分损失。

与此同时,日本社会各界已经在全国乃至全球开展了八个主题的文化教育活动,涉及运动与健康、城建建设、可持续性、文化、教育、经济与技术、重建、向全日本与全世界传播。这些活动有的已经举办,有些准备就绪,如果停止,也会带来一定损失和影响。

总之,目前东京奥运会依然走在正常举办的道路上,国际奥委会和东京奥组委都做好了正常举办东京奥运会的各项准备,因为推迟或取消都会带来难以估量的损失,相对而言,推迟尚可接受,取消的代价太大。

与此同时,疫情的发展趋势仍然晦暗不明,日本人恐怕也不得不接受推迟举办的可能,国际奥委会也承受不起取消赛事的巨大代价和多方影响。所以,国际奥委会和日本东京奥组委签署赛事年内举办的协议,是完全可能的。笔者认为,这也是理性、明智和负责任的决策!