凤凰体育特约评论员张林栋

新闻背景：今日，中国政府网正式对外公布《中国足球改革总体方案》，方案共有50条改革措施。足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系、申办世界杯、中国联赛足彩等内容都写进了方案。

中国足球的春天终于来了——《足球改革总体方案》带来的这股改革春风凶猛而强劲，超出所有的人的想象。这意味中国足球的明天，很可能会超乎所有人的想象。其改革力度空前，改革措施到位，具有很强的可操作性。在这场具有历史意义的改革面前，中国足球必然会迅速地从料峭的寒意中，一下子进入到春意盎然的新天地中。

从《中国足球改革总体方案》看，这场自上而下的足球改革，具有重要的划时代意义。它不仅解决了中国足球发展的管理和经济问题，最重要的是，他突破了中国足球上行的体制障碍。可以说，这次足球改革的重要性，超过了二十多年前著名的红山口会议。

如果说当年的红山口会议，将中国足球从专业化的体制中解放出来，那么这一次足球改革，就是将中国足球全面推向了职业化。而且在职业化的道路上，中国足球将获得前所未有的社会支持，《中国足球改革总体方案》将营造中国足球发展营养丰富的土壤。

中国足球的崛起，已经被看做是中国体育强国梦实现的标志。从这一点看，中国足球的发展已经超越体育本身，上升到社会、政治、文化的高度，成为整个社会改革的一个重要风向标和试验田。由此可见，中国足球是幸运的。就像二十年前，中国足球作为体育改革的试验田，第一个从专业体制中走了出来。这一次，他们将扮演更重要的改革角色，自然走得更远，步伐迈得更大。

足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系建设、申办世界杯、中国联赛足彩的推出……这一系列的足球改革，就像“棚户区”改造一样，它不是一条道路的拓宽，不是几个违章建筑的拆除，不是危房的维修和加固，而是将不适合中国足球发展的一切，都彻底推倒、平整，然后重新建设。这种得到社会全力支持的大建设，不存在经济的困难，不存在体制的障碍。因此《中国足球改革总体方案》，将会迅速产生巨大的改革效果。

这几年，一个中国足球“管办分离”的问题，就一直得不到彻底解决。所谓正在实施的管办分离，基本上都是挂羊头卖狗肉。但是一个撤销足协的行政级别决定，就让中国足球的管办分离迅速成为现实。因此过去被看做是中国足球发展的障碍，特别是搬不动的路障，在这个《中国足球改革总体方案》面前，都将灰飞烟灭。在中国足球管办分离的大改革面前，所为的管理体制、人员素质、规章制度等问题，自然都将引刃而解。

足改方案的实施，将带来一次中国足球思想的大解放。职业联赛管理体制马上就会与国际接轨了，因为改革不再给管理者所谓的“中国特色”借口，无论是足球行业管理者、经营者还是从业者，都需要在这个大变革中，重新树立全新的职业化思想意识。否则的话，他们将在这场改革的浪潮中被历史抛弃。

其中联赛将推出足彩，将是中国足球职业联赛彻底职业化的标志。而这项改革的伏笔，就是中国足球此前的反赌扫黑行动。警方的这次抓赌行动，很好地清理了中国足球的环境，为中超足彩的推出创造了条件。中国足彩的推出是中国职业联赛全面职业化的标志，也将为中国足球职业联赛发展找到了长期动力。围绕足彩推出的一切改革，将会把中超推到了职业化的前沿，也推动中国足球的专业和职业改革。

中国足球发展的原动力是联赛。近五年中超联赛的大发展，已经为《中国足球改革总体方案》推出，提供了一个很好的实验效果。几年前我们还在探讨中国足球到底是亚洲二流还是三流时，中超联赛的投资热情，就迅速将中超联赛推到了亚洲第一联赛的位置。接下来中超联赛的进一步改革，将帮助中国足球重返亚洲一流的行列。

在《中国足球改革总体方案》中，最重磅的消息是，中国确定申办世界杯。如果中国申办世界杯，并且顺利申办成功，那么在中国，足球的热情将全面爆发，就像2008年迎接奥运会一样，中国全社会对足球的关注，将达到一个空前绝后的高峰。这是所有足球改革成功的最重要支撑点，因为拥有这一个关键点，《中国足球改革总体方案》在实施中，遇到任何问题都会找到解决的方法。

在管办分离、联赛改革的环境下，在申办世界杯的氛围中，直接影响中国足球发展的国足建设、青少年培训，就变得有的放矢。当中超联赛水涨时，国足的船自然高。在两会期间，有代表建议中超联赛推出足彩，现在看中超推出足彩只是时间的问题。同时也有代表建议国足采取“归化”政策，一直在争论的归化球员说法，也可能很快就有有利中国足球发展的结果。

上届亚洲杯已经证明了一点，联赛的改革和进步，必然推动国足的前进。现在联赛将开始飞跃式发展，而国足重返亚洲一流，已经拥有了所有的条件和空间。中国足球这次改革不仅十分具体和明确，而且改革的触角是全面的，不存在任何改革的死角，这意味中国足球将会出现翻天覆地的变化。

在《中国足球改革总体方案》中，明确提出要建设5万所足球特色学校。在二十年前中国足球改革初期，很多足球发达城市里，也曾经是足校遍地开花，仅大连就有百所足校。但是因为缺少配套环境的改革，这些面子工程很快都烟消云散了。

如果没有《中国足球改革总体方案》中举办世界杯、联赛改革、足球管办分离等改革措施的推出，那么在2025年建成的5万所足球特色学校，可能也是一些面子工程。

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